26º Encuentro anual de la Red Europea Iglesia por la Libertad
Kirche im Aufbruch –Church on the Move- Iglesia por la Libertad
Estrasburgo 25 al 28 de mayo de 2017 

Informe sobre las actividades de la Red Europea « Iglesia por la Libertad »

en la Conferencia de OINGs del Consejo de Europa

Ver http://www.coe.int/fr/web/ingo

Ver en inglés: http://www.coe.int/en/web/ingo

Informe escrito por Fernand Jehl, responsable de la representación de la Red Europea ante el Consejo de Europa

Nota : Esta versión en castellano tiene citas bilingües, la primera en francés y la segunda en inglés (los dos idiomas oficiales del Consejo de Europa) La persona lectora debe escoger su preferencia. Hay también algunas directamente en castellano

François Becker, Hugo Castelli Eyre, Robert Simon y Fernand Jehl participaron en las tres sesiones de la Conferencia de OINGs en enero y junio de 2016 y en enero de 2017. Estaban igualmente presentes en las otras dos sesiones de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE) en abril y septiembre de 2016, para las reuniones de los grupos de trabajo.
En estas mismas sesiones tuvieron lugar las reuniones del CINGO, (Organizaciones Internacionales No Gubernamentales Cristianas) con estátus participativo.

1. Participación en las sesiones de la Conferencia de OINGs, en las reuniones de las comisiones temáticas y en las reuniones de los grupos de trabajo.

1.1. Las Conferencias plenarias se desarrollan ahora durante una jornada entera, los viernes al final de la sesión.
(Nota : La mayoría de los documentos en la web del Consejo de Europa se difunden únicamente en inglés y francés. Aquí relacionamos cada documento primero en francés y después en inglés)
Proyecto de órden del día del 29 de enero de 2016:
http://www.coe.int/fr/web/ingo/conference-ingo-29-january
http://www.coe.int/en/web/ingo/conference-ingo-29-january
Proyecto de Ordén del día de la reunión del 16 de junio de 2016
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=0900001680665adc
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=0900001680665a6e
Proyecto de órden del día del 27 de enero de 2017
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016806db912
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016806db913

La Sra. Anna RURKA, presidenta de la Conferencia, desea mejorar estas Conferencias por lo que se dedicará una parte importante del órden del día a las relaciones con los órganos importantes del Consejo de Europa. A este respecto, invitó al Sr. Thorborn JAGLAND, Secretario General del Consejo de Europa y a la Sra. Gabriella BATTAINI, Secretaria General Adjunta. La Secretaría General tiene especial interés en dar a conocer las posición política del Consejo de Europa en los temas sensibles de las relaciones internacionales mantenidas con los 47 países miembros. La Conferencia ha acogido asímismo a los embajadores del Consejo de Europa (o a sus delegados) para facilitar un resúmen de los trabajos del Comité de Ministros.

26ère Rencontre Annuelle du Réseau Européen Eglises et Libertés
Kirche im Aufbruch –Church on the Move- Iglesia por la Libertad
Strasbourg 25 au 28 mai 2017

http://www.coe.int/fr/web/ingo

Rapport rédigé par Fernand Jehl, responsable de la représentation du Réseau Européen auprès du Conseil de l’Europe

François Becker, Hugo Castelli Eyre, Robert Simon et Fernand Jehl ont participé aux trois sessions de la conférence des OING du Conseil de l’Europe en janvier et en septembre 2016 et en janvier 2017. Ils étaient présents également lors des trois autres sessions de l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe (APCE) en avril et en septembre 2016, pour les réunions des groupes de travail.
A ces mêmes périodes ont lieu les réunions du CINGO, Organisations Internationales Non Gouvernementales Chrétiennes qui ont le statut participatif.

1. Participation aux sessions de la Conférence des OING, aux réunions des commissions thématiques, aux réunions des groupes de travail.

1.1. Les Conférences plénières se déroulent dorénavant sur une journée entière, le vendredi en fin de session.
http://www.coe.int/fr/web/ingo/conference-ingo-29-january
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=0900001680665adc
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016806db913

Mme Anna RURKA, présidente de la Conférence, a souhaité enrichir considérablement ces Conférences en consacrant une partie importante de l’ordre du jour aux relations avec les instances majeures du Conseil de l’Europe. Elle a invité à ce titre Monsieur Thorborn JAGLAND, Secrétaire Général du Conseil de l’Europe, puis Madame Gabriella BATTAINI, Secrétaire Générale Adjointe. Le Secrétariat général est particulièrement soucieux de faire connaître les prises de positions politiques du Conseil de l’Europe sur les sujets sensibles des relations internationales entretenues au sein des 47 pays membres. La Conférence a accueilli de la même manière des Ambassadeurs du Conseil de l’Europe (ou leurs Délégués) pour donner un aperçu des travaux du Comité des Ministres.
Ces conférences accordent une attention prioritaire aux sujets d’actualité : « Comment garantir des conditions d’accueil convenables et l’accès des demandeurs d’asiles à leurs droits ? » (24 Juin 2016) ou encore « La société d’information : avancées et menaces pour les autorités publiques et les ONG » (27 janvier 2017).

 
Le Groupe de travail « Europe-Méditerranée » s’est réuni le lundi 23 janvier 2017.
Les OING ayant participé à la Conférence finale du groupe de travail du Conseil de l'Europe « migrants, demandeurs d'asile et réfugiés dans le contexte de prévention et de gestion des risques majeurs » qui s’est tenue le 14 octobre 2016 à Lisbonne, ont pu faire prendre en compte la notion de personne et vulnérabilité dans le prévention et surtout la gestion des catastrophes. Le GT a souligné que l’actualité a mis cruellement en évidence l’exposition des populations migrantes aux rigueurs de l’hiver notamment en Espagne et dans les Balkans, le long de la frontière renforcée de la Hongrie. L’OING qui a présenté lors de la Conférence l’exposition « Bitter orange » montrant les conditions de vie déplorables et la servitude à laquelle sont réduits des migrants en Europe, a proposé qu’elle soit présentée à Strasbourg lors d’une prochaine session de la Conférence.
Une rapide présentation de la situation en janvier 2017 a ensuite été présentée. Il a été relevé que, en ce début janvier 2017, alors que la situation des personnes déplacées s’aggrave et que leur mortalité en Méditerranée augmente, il semble que l’image de Aylan gisant sur la plage soit oubliée et que se répande dans l’opinion la peur irrationnelle de voir l’Europe submergée par une marée d’envahisseurs, menaçant notre vie et notre culture.
Les données présentées par l’Organisation Internationale pour les Migrations de Genève (OIM https://www.iom.int/fr ) montrent à la fois la gravité de la situation, l’urgence de trouver une solution mais également la nécessité de relativiser le phénomène1.
D’après l’OIM, depuis le 1 janvier, 2876 migrants et réfugiés sont entrés en Europe par la mer en 2017, principalement en Grèce et en Italie, contre 22 590 pendant les 12 premiers jours de janvier 2016. Ces nombres confirment l’évolution constatée depuis le printemps 2016. Mais dans le même temps 219 migrants au moins ont péri en mer en Méditerranée centrale et occidentale.

Conseil de l’Europe
Conférence des OING
Commission des droits de l’Homme

Note d’étape au 29 mars 2017
sur les évolutions du GT « Extrême pauvreté et Droits de l’Homme » et
sur la préparation du 17 octobre 2017 à Strasbourg

En perspective de la session de juin 2017 qui verra l’élection des nouveaux présidents et vice présidents des Commissions et la clôture ou la refondation des GT, voici une note d’étape suite à la réunion intermédiaire du GT « Extrême pauvreté et droits de l’Homme » qui s’est tenue le 29 mars à Strasbourg. Le GT a travaillé notamment à partir des recommandations reçues par oral ou écrit d’Anna Rurka, de Michel Aguilar, Marie José Schmitt, Peter Verhaeghe,...Ce sont des propositions qui doivent être retravaillées à partir des avis qui seront exprimés. Une prochaine réunion est prévue le 24 avril à 15h à Strasbourg.
Projet de maquette du GT
-Poursuivre le travail collaboratif entre les OING et leurs représentants qui depuis plusieurs années se retrouvent au sein du GT avec une vision commune : éradiquer la pauvreté en regardant particulièrement vers les personnes les plus pauvres.
-Poursuivre le partenariat avec le Département de la Charte Sociale Européenne.
-Accueillir de nouvelles OING en transversalité avec l’ action des autres Commissions (Education et Culture ; Démocratie, cohésion sociale et enjeux mondiaux).
-Etablir de nouvelles relations d’écoute et de partage avec les instances du Conseil de l’Europe : Comité des ministres, Assemblée parlementaire, Congrès des pouvoirs locaux et régionaux, Commissions et Comités divers,…
-Travailler sur la connaissance, la promotion et la mise en œuvre des textes de référence en matière de lutte contre la pauvreté et l’exclusion : Charte sociale européenne du Conseil de l’Europe, Socle européen des droits sociaux de l’Union Européenne, Processus de Turin, Principes directeurs Extrême pauvreté et droits de l’Homme de l’ONU ; Objectifs de Développement Durable,…

DRAFT 9 March 2017

Gender Perspectives in Political and Democratic Processes
Freely constituted equality group.

Report COE INGO Working groups Tuesday 24th January 2017 Restaurant Dix.
Chair: Anje Wiersinga
Rapporteur: Mary Mc Hugh

1. Minutes of meeting June 2016, circulated late, adopted.

2. Report on October 2016 meeting, circulated.

3. Agenda
The agenda sequence is adapted and adopted.
Anje Wiersinga recalled that there will be a second meeting of this group on Thursday 15.15 - 17.00 with time for discussion in more detail.

4. Information on PACE reports in preparation see also item 9, 16, 17.
Anje Wiersinga reported that Ms Gabriela Heinrich, member of PACE, would welcome INGO’s to send her examples of good experience of positive contributions to society by women migrants.
These examples could be included in PACE Report under preparation “Migration from a gender perspective: empowering women as key actors for integration” for which she is the rapporteur.
In the report she intends to focus on the positive side of migration.
Question : who is willing to facilitate this? Did anybody reply?

There is a second PACE Report on the subject under preparation “Protecting refugee women from gender-based violence” Rapporteur : Ms Gisela Wurm

5. Surrogacy
Surrogacy has been discussed within PACE and within the INGO Conference. Anje Wiersinga reported on the Outcome of these Discussions and the contribution of our working group.
a. INGO Conference discussion
The conclusions from a small subgroup of our working group on the proposed draft declaration - formulated by two Standing Committee Members - was that the draft declaration was considered not yet mature enough for publication. It was also felt that the INGO Conference should not get involved into a debate taking place within other pillars of the CoE without being fully informed and aware of the consequences. The full text has been sent to all our group members.
The standing committee concluded in October 2016 : that there was no possibility to get a
consensual INGO statement and that this would be reported to the INGO Conference.
b. PACE discussion

Proyecto de recomendación para la adopción por la Comisión de Derechos Humanos el 26 de enero de 2017 y por la Conferencia de OINGs el 27 de enero de 2017*

CONF/PLE(2017)REC …

Empresas y Derechos Humanos

(Revisión François Becker 23 de marzo de 2017)

La Conferencia de las Organizaciones Internacionales No-Gubernamentales (OING) del Consejo de Europa 

Constatando que :

Un gran número de empresas transnacionales, con sus sedes sociales en Europa, invierten en los países de Africa, Asia o Latinoamérica, en la ordenación territorial, el desarrollo industrial y en la explotación de los recursos naturales de estos países (petróleo, minerales, bosques, productos agrícolas, etc.) creando así para esos países y su población un potencial importante de desarrollo ;

Pero preocupado por :

- la ausencia de respeto de algunos Derechos Humanos por esas mismas empresas en estos países, aportando perjuicios al desarrollo de dichos países y a sus poblaciones, pudiendo provocar un éxodo rural con las consiguientes consecuencias ;

Considerando que :

 - Los perjuicios causados al desarrollo de los países afectados y a sus habitantes dificultan que muchas familias puedan vivir con dignidad, en el sentido de los tratados internacionales y particularmente con el Convenio Europeo de Derechos Humanos y la Carta Social Europea Revisada ;

-  Una parte de estas poblaciones se ve obligada a emigrar hacia Europa y otros lugares en su esperanza de encontrar los medios suficientes para su bienestar a pesar de las dificultades económicas de nuestro continente ;

- Es preciso que las empresas transnacionales respeten eficazmente los Derechos Humanos también en los países donde intervienen y contribuyan a su desarrollo socio-económico y al desarrollo de sus habitantes para que éstos puedan vivir con dignidad en sus tierras y no estén obligadas a emigrar.

Basándose en la Recomendación CM/Rec(2016)3 del Comité de Ministros ;

Recordando las disposiciones pertinentes del Convenio Europeo de Derechos Humanos y de la Carta Social Europea Revisada ;

Destacando la importancia de los textos internacionales de referencia sobre este tema tales como los Principios Rectores de la ONU sobre las empresas y los Derechos Humanos¹, la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas², el Convenio C169 sobre pueblos indígenas y tribales de la OIT³, los Principios Rectores de la OCDE para las empresas multinacionales⁴ ;

Respaldando los trabajos en curso relacionados con la adopción de un convenio internacional de las Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos ;

Felicitándose por las acciones positivas llevadas a cabo por algunas ONGs como « La Iniciativa por la Transparencia de las Industrias Extractivas⁵ », la actuación « Publiquen lo que Pagan⁶ », la campaña « European Coalition for Corporate Justice⁷ », el Movimiento Global por un Tratado Vinculante y, la Plataforme Paradis fiscaux et judiciaires⁸ ;

La Conferencia de las OINGs del Consejo de Europa :

Projet de recommandation pour adoption par la Commission droits de l’homme le 26 janvier 2017 et par la Conférence des OING le 27 janvier 2017*

CONF/PLE(2017)REC …

Entreprises et Droits de l’Homme

(Révision FB 23 mars 2017)

La Conférence des Organisation Internationales Non Gouvernementales (OING) du Conseil de l’Europe 

Constatant que :

De nombreuses entreprises transnationales, dont les sièges sociaux sont en Europe, investissent dans des pays en Afrique, en Asie ou en Amérique Latine, dans l’aménagement du territoire, l’essor industriel et dans l'exploitation des ressources naturelles de ces pays (pétrole, minerais, bois, produits agricoles, etc.), créant ainsi pour ces derniers et pour leur population un potentiel important de développement ;

Mais préoccupée par :

- le non-respect de certains Droits de l’Homme par ces mêmes entreprises dans ces pays, portant préjudice au développement desdits pays concernés et à leurs populations, pouvant conduire à un exode rural et aux conséquences qui en résultent ;

Considérant que :

Les préjudices portés au développement des pays concernés et à leur population rendent difficile pour de nombreuses familles d’y vivre dignement, au sens des traités internationaux et en particulier de la Convention Européenne des Droits de l’Homme et de la Charte Sociale Européenne Révisée ;

Une partie de ces populations se voit contrainte à émigrer en Europe et ailleurs, en y reportant leurs espoirs de trouver les moyens suffisants pour un mieux-être malgré les difficultés économiques que connaît notre continent ;

Il est nécessaire que les entreprises transnationales respectent effectivement les Droits de l’Homme également dans les pays où elles interviennent et contribuent à leur développement socio-économique et à celui de leurs populations afin qu’elles puissent vivre dignement sur leurs terres et ne soient contraintes à partir.

Se fondant sur la Recommandation CM/Rec(2016)3 du Comité des Ministres ;

Rappelant les dispositions pertinentes de la Convention Européenne des Droits de l’Homme et de la Charte sociale européenne révisée ;

Soulignant l’importance des textes internationaux de référence en la matière tels que les Principes Directeurs de l'ONU relatifs aux entreprises et aux droits de l'homme1, la Déclaration des Nations Unies sur le Droit des Peuples Autochtones2, les Conventions pertinentes de l’OIT3, les Principes Directeurs de l'OCDE pour les entreprises multinationales4 ;

Appuyant les travaux en cours relatifs à l’adoption d’une Convention internationale des Nations Unies sur Entreprises et Droits de l’Homme ;

Se félicitant des actions positives conduites par certaines ONG telles que « L'initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives5 », l'action « Publiez Ce Que Vous Payez6 », la campagne « European Coalition for Corporate Justice7 », la campagne de l'Alliance pour un Traité, la plateforme Paradis fiscaux et judiciaires8 ;

La Conférence des OING du Conseil de l’Europe :

PETITE HISTOIRE DU MARIAGE
Il est bon de rappeler que l'organisation sociétale du monde est évolutive, avec des pratiques très variées selon les époques, les territoires. La plupart des peuples ont connu le patriarcat., mais le matriarcat polyandrique (femme dominante avec plusieurs maris) a existé.
En Occident, le mariage reste longtemps une cérémonie privée, le père 'donnant' sa fille à un homme, mais une bénédiction est parfois donnée. A l'époque romaine, on instaure un contrat juridique légalisant la vie du couple
Après le IVsiècle, le christianisme, devenu religion d'état, impose progressivement sa conception du mariage exclusif, fidèle et indissoluble.
En 1215, au concile de Latran, le mariage est déclaré sacrement.
En 1563 le concile de Trente précise que le mariage doit être célébré devant un prêtre et consigné sur registre paroissial. Il interdit la cohabitation hors mariage.
Mais longtemps, la célébration continue selon les coutumes familiales, hors liturgie ou contrat.
Bien plus tard, les représentants de l'Église deviennent témoins du consentement mutuel des époux.
Le mariage d'amour par choix mutuel est encore plus récent. Jadis on pouvait se trouver mariés et s'aimer après, aujourd'hui on s'aime d'abord et après on se marie...ou pas
P Guimard

QUEL AMOUR ?
« AMOUR » sert à désigner des attachements si différents  ! On peut aimer le grand air, les frites, sa belle mère, son conjoint, son travail, Jésus Christ... Personnellement, je ne suis pas mécontent de trouver un terme unique pour dire et l'amour de Dieu et l'amour d'une personne et l'amour d'une chose. Cela rappelle aux créatures que nous sommes que les choses les plus spirituelles s'enracinent dans les plus charnelles, les plus palpables (quand on connaît la tendance à idéaliser les liens amoureux, supposés être parfaitement purs et sans rapport avec les requêtes les plus primaires de notre être corporel, cet animal raisonnable). L'amour authentique, lui, sait qu'il a toujours quelque chose à voir avec l'animalité qui est dans la personne. Pourtant, avant de dire «  il suffit d'aimer  », il faut distinguer les trois formes de l'amour  :
l'amour passion (eros) / l'amour d'amitié (philia) / l'amour sans condition (agapé)
la passion est habitée du désir de capturer l'autre, de le posséder pour conforter l'image rêvée de soi-même, pour combler un manque. L'amitié, au contraire, est suscitée par les qualités de l'autre qui m'attirent et ouvrent des horizons nouveaux ; aussi instaure-t-elle une relation de partage où chacun se sent reconnu et aidé dans son métier d'homme. L'amour sans condition, quant à lui, n'est pas au dessus des situations humaines habituelles, des tumultes, de l'attirance  ; cependant il prend à bras le corps les réactions passionnelles et les préférences amicales pour les travailler, les rendre plus conformes à la quête d'humanisation que doit mener toute personne. Il devient alors capable de s'exprimer même envers l'ennemi et envers celui ou celle qui n'a plus rien d'attirant.
Tête chercheuse de la dignité humaine, là-même où celle-ci semble le plus absente ou foulée aux pieds, voilà l'amour-agapé, l'amour de l'autre, du prochain. D'après Xavier Thévenot, théologien
Mon fils est homosexuel (ed St Augustin- 2001)
Dieu créateur, Dieu marieur ?

INTERROGANTES LAICISTAS

Presentación

A pesar de llevar ya 8 años dándole vueltas a los grandes temas de la Laicidad en Cristianas/os de Base de Madrid, (CCBM) nuestra Comisión percibe, por los comentarios que nos llegan, que quedan todavía muchas cosas que aclarar y no pocos análisis que afinar para alcanzar el consenso deseable entre todos nosotros.
Y como en las comunidades hemos ido alcanzando un nivel de madurez humana y cristiana suficientes, como para encajar con sencillez, sin miedo, que tenemos más preguntas que respuestas, hemos considerado oportuno proponeros una serie de interrogantes que tal vez pueden ayudar a la reflexión, personal y grupal, sobre distintos aspectos de la Laicidad y su vinculación con nuestra propia vivencia de la fe cristiana en pleno siglo XXI

No se trata de una Encuesta ni de un guión de trabajo obligatorio. Es tan sólo una invitación a la reflexión que cada comunidad aceptará o no con entera libertad, sólo si lo considera conveniente.

A fin de evitar la dispersión os iremos remitiendo cada quince días algunas de estas cuestiones –agrupadas temáticamente- que forman parte de un Cuestionario de una veintena.

Las aportaciones que consideréis oportunas podéis remitirlas al correo electrónico de la Comisión de Laicidad y/o a This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. . Lo que será muy de agradecer y nos ayudarán a clarificar mejor nuestro plan de Acción.

GRACIAS MIL.
Comisión de Laicidad, Octubre de 2016

Interrogantes laicistas. Bloque 1:

1.- ¿Te atreverías a decir que ser laicista es casi lo mismo que ser ateo, anticlerical, o agnóstico?

2.- ¿Estás convencida/o de que el Laicismo es un reto para los cristianos de hoy que apuestan por una iglesia y una sociedad construidas sobre principios de igualdad, democracia y libertad de conciencia?

3.- ¿Te atreverías a decir que los Acuerdos Iglesia-Estado son el punto de apoyo de la injerencia de la Iglesia C. en la vida pública y una base legal para mantener privilegios que en democracia debieran ser abolidos? ¿Apuestas por la derogación completa de esos Acuerdos o solo por su adaptación al marco constitucional de 1978?

4.- Te has preguntado por qué la I.C no ha suscrito todavía la Declaración Universal de los DH como lo han hecho 192 países?

LAICIST*/SECULARIST QUESTIONS FOR REFLECTION

(*I (the translator) define a Laicist State as one which allows freedom of expression for all religious and non religious beliefs provided they defend the common good and do not infringe on the Human Rights of other believers)

Introduction

Although we have been discussing the major issues of Laicity in Cristianas y Cristianos de Base de Madrid (CCBM), our committee senses, by the comments we receive, that there are still a lot of things to clarify and quite a few analyses to fine tune to reach a broad consensus amongst us.

And since in our communities we have reached an adequate level of human and christian maturity, we have considered useful to send you a series of questions that can possibly assist your personal and group reflection on different aspects of Laicity and its relationship with our own experience of the christian faith in the XXIst Century.

This is not a survey nor a mandatory work outline. It is just an invitation for a reflection that each community can freely accept or not, only if it is considered desirable.

In order to avoid a dispersion of ideas, we will send you every fortnight some of these questions – grouped by subject – that form part of a questionnaire of about twenty queries.

You can send your useful contributions by email to the Laicity Committee of CCBM: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. as this will assist our activity plan.

A THOUSAND THANKS
Laicity Committee, October 2016

(The questions are grouped under 6 headings and were sent out section by section but here they are altogether. Note that several of these questions are very specific to the situation in Spain but in your country you probably have similar types of situations)

Section 1

1. Would you say that being a laicist is the same as being an atheist, an anticlerical or an agnostic?
2. Are you convinced that Laicity is a challenge for christians of today that opt for a church and a society built on principles of equality, democracy and freedom of conscience?
3. Would you say that the (Catholic) Church-(Spanish) State Agreements are the anchor point for the interference of the Catholic Church in the public sphere and a legal basis to maintain privileges that in a democracy should be abolished? Are you in favour of the complete repeal of these Agreements or only for their tailoring to the constitutional framework of 1978.
4. Have you asked yourself why the Catholic Church has still not signed the Universal Declaration of Human Rights as 192 countries have done?